Après 1992, le préfet du Rhône a constitué une commission départementale sur l’intercommunalité (le Département du Rhône a été un précurseur en matière d’intercommunalité). Cette commission avait pour but d’expliquer le contenu de la loi aux élus (et notamment les incitations financières à se regrouper en communautés de communes), et de réfléchir aux territoires qui pouvaient être constitués.
La CCVG naissait officiellement le 23 décembre 1996. Pierre Neyroud ayant été à l’origine de sa création, le siège a été fixé à Vourles.
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