Les communautés de communes ont été instaurées par la loi du 6 février 1992. Cette loi donne la possibilité aux communes qui le souhaitent de s’unir au sein d’un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) afin d’aménager et de développer leur territoire.
Pour ce faire, elles transfèrent des compétences à l’EPCI ainsi créé. Les actions de la communauté de communes ne pourront s’inscrire que dans le cadre de ces compétences transférées.
Avant la création des communautés de communes, les communes étaient souvent regroupées dans des syndicats, tels que les SIVU (syndicat intercommunal à vocation unique) ou les SIVOM (syndicat intercommunal à vocation multiple).
L’apparition des EPCI a permis de passer à une intercommunalité de projet afin de mener une politique d’aménagement et de développement cohérente au niveau du territoire.
La mise en commun de moyens financiers importants permet aux communautés de communes de réaliser des projets que les communes seules ne pourraient conduire.
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